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        【通知公告】關于印發《佛山市“專精特新”企業倍增培育工作方案(2023-2025年)》的通知

        發布者: 金翼達  時間:2023-4-12 9:12:23

        佛山市促進中小企業(民營經濟)發展工作領導小組辦公室

        關于印發《佛山市“專精特新”企業倍增培育工作方案(2023-2025年)》的通知

          為學習貫徹習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業的重要指示精神,落實國家、省關于扶持中小企業健康發展的工作要求,高質量推進制造業當家,以推動專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業增量提質為目標,進一步激發中小企業創新創造活力,結合我市實際,制定本方案。
        一、工作目標
          到2023年,構建形成一體推進、精準服務、動態跟蹤的“專精特新”企業梯次培育的工作體系。力爭引進和培育專精特新中小企業1500家,專精特新“小巨人”企業80家。
          到2024年,持續完善政策保障、要素支撐、引培結合的“專精特新”企業倍增發展的工作局面。力爭引進和培育專精特新中小企業1700家,專精特新“小巨人”企業120家。
          到2025年,初步形成統籌推進、融通創新、協同發展的“專精特新”企業提質增量的工作格局。力爭引進和培育專精特新中小企業2000家,專精特新“小巨人”企業200家。
        二、主要任務
         ?。ㄒ唬┘哟筘斦Y金扶持力度
          1.給予專項認定獎勵。加強分類指導,進一步建立完善“專精特新”企業梯次培育的企業庫。堅持政策引領、企業自愿、公開透明的原則,統籌開展“專精特新”企業的認定復核工作。對2023-2025年佛山市行政區域內新認定和通過復評的專精特新“小巨人”企業、佛山市行政區域以外遷入的專精特新“小巨人”企業一次性給予獎勵。鼓勵各區對專精特新中小企業給予資金支持。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、各區人民政府)
         ?。ǘ┲С制髽I創新發展
          2.積極鼓勵技術創新。堅持制造業當家,堅持科技創新驅動發展,支持“專精特新”企業廣泛參與龍頭骨干企業、高校、科研院所等牽頭的項目,組建創新聯合體,積極承擔國家、省、市重點科技計劃項目,參與關鍵核心技術研發攻關。對已建研發準備金制度,并按規定在稅務部門年度匯算清繳結束前,申報企業研究開發費用稅前加計扣除的專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業,根據企業在稅務部門核定的研究開發費用數額給予補助。(責任單位:市工業和信息化局、市科技局)
          3.加大知識產權保護。加強“專精特新”企業自主研發成果知識產權保護,指導企業圍繞區域重點產業領域規劃部署,聚焦關鍵核心技術攻關等重大項目開展專利導航,建立核心技術專利池。落實對“專精特新”企業的首件高價值發明專利獎勵,鼓勵企業與銀行、保險、擔保、評估等機構加強合作,推動知識產權質押融資。組織“專精特新”企業提供轉移轉化專項活動,支持知識產權服務機構為“專精特新”企業提供從創新到運用全過程服務,加大服務機構評價信息推送力度。深入開展“知識產權服務萬里行”系列活動,對接“專精特新”企業服務需求,提供知識產權專家顧問團隊,為企業提供公益性知識產權咨詢和信息服務。(責任單位:市市場監督管理局、市工業和信息化局)
         ?。ㄈ┤ΡU掀髽I發展空間
          4.推進企業入園發展。支持“專精特新”企業進駐“佛山市十大創新引領型特色制造業園區”;鼓勵產業園區引進專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業,對培育新認定或引進專精特新中小企業10家以上的產業園區授予“專精特新園區”稱號,并優先推薦申報省級產業園區評定。(責任單位:市工業和信息化局)
          5.優先保障企業供地。將省級以上“專精特新”企業的用地需求優先納入供地計劃,鼓勵“專精特新”企業購買或租用標準廠房,鼓勵由各區政府、各園區管委會組織編制建設工程設計方案、施工圖設計方案,納入供地方案,實行“帶方案”招拍掛供應。(責任單位:市自然資源局、各區人民政府、市工業和信息化局)

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          6.降低企業融資成本。對專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業根據現行政策措施給予貸款貼息補貼,最高補貼貸款利息的50%;對專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業根據現行政策措施給予設備融資租賃補貼,最高不超過融資租賃合同設備投資額的6%給予一次性貼息。對接廣東省中小微企業融資平臺,協助廣東省“專精特新”專板建設,建立佛山市“專精特新”企業名單推送互動機制,協同構建金融生態平臺融合,鼓勵金融機構圍繞“專精特新”企業需求進行金融產品創新,量身定制金融服務方案,打造專屬信貸產品。(責任單位:市金融工作局、市工業和信息化局)
          7.支持企業上市發展。支持專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業優先納入上市后備企業“白名單”,開辟綠色通道,解決上市過程“最后100米”問題。積極引導國家先進制造業基金、佛山市產業類基金、佛山市中小企業發展基金、社會資本加大對“專精特新”企業的股權投資規模。(責任單位:市金融工作局)
         ?。ㄎ澹┲С制髽I人才培育
          8.加大高端人才引進力度。依托國家、省內重大人才工程、粵港澳科技創新團隊引進計劃,大力引進高端人才,為企業搭建高層次人才供給通道,鼓勵非戶籍高端人才及配偶、子女落戶我市;落實人才子女入學服務政策,給予國家專精特新“小巨人”企業人才子女入學服務。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育局、市公安局、市工業和信息化局)
          9.加大管理人才培訓力度。組織佛山市“專精特新”企業研修班,納入新時代民營企業家培育工程,組織“專精特新”企業人才培訓,常態化全方位開展培訓工作,不斷助力樹牢現代市場意識、提升經營管理水平、拓展世界眼光、鑄就企業家精神。對專精特新“小巨人”企業實現培訓服務全覆蓋。(責任單位:市工業和信息化局、市工商聯、市委組織部)
         ?。┲С制髽I開拓市場
          10.支持企業產業鏈協同。開展“專精特新”企業優勢工業產品征集,結合企業意愿進行分類篩選,制定推薦目錄,向大型龍頭骨干企業定向推薦“專精特新”企業優勢工業產品。以產業鏈鏈長制為抓手,按產業鏈梳理“專精特新”企業,推薦參與重點產品和工藝“一條龍”示范應用,支持融入行業龍頭企業供應鏈創新鏈,推動行業龍頭企業對“專精特新”企業開放資源要素。舉辦“創客佛山”大賽,遴選企業參加“創客廣東”大賽和“創客中國”大賽,促進大中小企業融通創新。(責任單位:市工業和信息化局)
          11.支持企業開拓國內外市場。支持“專精特新”企業拓展國內外市場,對企業參加國內重點展會給予展位費扶持;對企業參加重點境外線上展給予參展費用的扶持,對企業參加重點線下展會給予展位費、展品運輸費、特裝布展費的扶持。支持“專精特新”企業參加境外線下重點國際展會,對境外參展、海外營銷、來佛采購、境外投資等有出入境需求的“專精特新”企業,為企業提供防疫、交通、簽證、工作許可以及居留許可等方面便利服務。(責任單位:市商務局、市委外辦(市外事局)、市科技局、市工業和信息化局、市公安局)
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          12.精準開展對接服務。發揮促進中小企業發展工作協調機制作用,加強部門協同、上下聯動,為專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業配備政府服務專員,形成工作合力。將“專精特新”企業納入市、區領導掛點服務及“企業暖春行動”范圍,加大服務力度,維護企業合法權益,不斷優化中小企業營商環境。加強企業公共服務平臺建設,建立專家志愿服務團和志愿服務工作站,實現政策的主動匹配、資源的供需對接、服務的“一站式”獲取,為“專精特新”企業提供專家輔導服務,提升服務的廣度、深度、精準度和響應速度,增強企業獲得感。(責任單位:市工業和信息化局、市政務服務數據管理局、各區人民政府)
        三、保障措施
         ?。ㄒ唬┘訌娊M織協調。市促進中小企業(民營經濟)發展工作領導小組統籌協調推進全市“專精特新”企業培育工作。市工業和信息化局負責落實具體工作,加強對各區、鎮(街道)和企業專精特新發展工作的指導。各相關職能部門負責實施“專精特新”企業培育有關工作措施,加大政策支持力度。各區、鎮(街道)要設立工作小組,負責挖掘優質企業,指導企業申報入庫,促進企業往專精特新方向發展,合力推進“專精特新”企業培育工作。
         ?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。運用各種媒體做好“專精特新”企業培育政策措施的宣傳和推廣,積極營造抓政策落實的良好氛圍。及時總結“專精特新”企業培育工作經驗,挖掘“專精特新”企業發展成果,樹立典型標桿,推廣成長經驗。運用新媒體對典型案例開展專題宣傳,引導帶動全市中小企業高質量發展。
          (三)加強動態管理。根據國家、省工信部門的安排,每年組織創新型中小企業評價、專精特新中小企業認定和專精特新“小巨人”企業認定。建立“專精特新”企業庫和培育庫動態管理機制,認定有效期為三年,到期后進行復核認定。加強服務對接和監測分析,對企業運行、發展態勢、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定政策和開展精準服務;進一步落實“放管服”要求,推動涉企數據互通共享,減輕企業數據填報負擔。
          本方案自印發即日起施行,有效期至2025年12月31日。有效期屆滿或有關法律政策依據變化,將根據實際情況予以評估修訂。


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